陜西公司平利縣 100MW 光伏項目工程 EPC 總承包項目項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：202512SXPL-S001
2.2 項目名稱： (陜西公司)平利縣 100MW 光伏項目工程 EPC 總承包項目
2.3 建設地點：陜西省安康市平利縣
2.4 建設規(guī)模：100MW
2.5計劃工期：365 天
2.6 招標范圍：平利縣 10 萬千瓦光伏項目升壓站、光伏場區(qū)及集電線路等（不含送出線路）的施工圖設計、竣工圖編制，設備、材料的采購 （甲供設備除外）、卸車、二次倒運和保管，全部建筑安裝施工及調
試、試運、消缺， 并網(wǎng)手續(xù)辦理，相關專項驗收、協(xié)調及其他等全部工作。具體工作內容包括但不限于：
2.7 設計部分：投標人負責技術規(guī)范書編制，地質勘察，試樁（含試樁大綱編審、試樁施工、試驗樁檢測、試樁報告審查等全過程工作），升壓
站、光伏場區(qū)、集電線路以及場區(qū)道路工程的勘察設計、施工圖設計、 安全設施設計、勞動和職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計、光伏場區(qū)消防報警系統(tǒng)設計、設計優(yōu)化、設計審查、竣工圖編制及相關技術服務等。
2.8 設備部分：招標人提供的設備和材料詳見備注三，其余設備和材料由投標人采購、供貨，所有設備和材料（含招標人提供的設備和材料）由投標人負責卸車、接收、保管、保養(yǎng)、堆場（要求不得占用發(fā)包人勘界范圍內的光伏場區(qū)）、二次倒運（包含堆場租賃、甲供設備由堆場運送至施工現(xiàn)場）、檢驗、檢測、資料（包括但不限于：合格證、說明書、圖紙、開箱記錄、開箱清單）收集，備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料移交等。為保證設備性能和質量，投標人采購的主要設備
和材料須在招標人提供的供應商短名單中選擇，且不在國家明令禁止的產(chǎn)品及大唐集團公司不良供應商名錄企業(yè)生產(chǎn)。
2.9 施工部分：包含光伏發(fā)電場（含項目的土地清表、植被清理、余方棄
置、垃圾清運等工作）、升壓站、場內和場外所有道路、五通一平、邊坡防護、排水設施、臨時設施等所有建安工程（含升壓站水源、施工
電源及試運電費）、系統(tǒng)檢查測試、分系統(tǒng)調試、整套系統(tǒng)啟動調試、試運；集電線路征租地（含臨時用地、永久用地） 手續(xù)辦理及占地賠償、附著物賠付；負責協(xié)調與項目相關的所有工作并支付費用（包括集電線
路穿（跨）越、遷移等各種因素產(chǎn)生的費用）；負責按照政府要求進行
工程建設期間光伏區(qū)地面恢復農(nóng)業(yè)種植條件、環(huán)境保護施工及水土保持
工程的初步設計和施工（按環(huán)評、水保批復方案實施）并通過第三方及
政府驗收、建設期工程保險（不含建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險）。
2.10 項目試驗：包含但不限于：1、計量試驗；2、高壓設備常規(guī)及特殊試驗；3、新能源場站建模：包含新能源機組建模和模型驗證，SVG 建模和模型驗證，場站等值建模和模型驗證（如電網(wǎng)要求），場站寬頻震蕩風險評估；4、單體、分系統(tǒng)調試及試驗、整套系統(tǒng)啟動調試及試
運、保護定值計算（含送出工程保護定值）、安穩(wěn)校核測試、特殊調試及試驗、省地調接入系統(tǒng)聯(lián)調等。5、設備及材料的檢測、試驗：包含除工程樁檢測、光伏場區(qū)性能試驗以外其他所有檢測、試驗項目（包含但不限于試樁檢測、升壓站地基檢測等）。
2.11 手續(xù)辦理及工程驗收：投標人配合招標人完成征租地的協(xié)調工作，投標人負責的相關工作及費用：場內道路的維護、 修復和交通手續(xù)辦理；項目光伏場區(qū)、升壓站征租地過程測量測繪復核以及配合招標人完成地表附著物清點、統(tǒng)計等工作， 繪制廠區(qū)租地范圍圖、確認最終光伏場區(qū)使用面積；項目用地手續(xù)交付在村鎮(zhèn)一級的協(xié)調。
2.12 負責消防所有工作（不含驗收）、竣工資料編制歸檔及驗收、防雷檢測、竣工驗收等與項目建設及驗收的相關專題編制及評審、協(xié)調、交通等費用，并取得相關部門的驗收批文或備案回執(zhí)。
2.13 負責工程建設檢測費、電力工程質量檢測費等工程建設費用。工程完工后，負責完成達標投產(chǎn)驗收、專項驗收及竣工驗收、審計配合、移交以及質保期內的服務，完成項目后評價，工程質量要求符合國家、行業(yè)或地方驗收標準并滿足設計文件及其他相關規(guī)范的要求。
2.14 負責工程驗收及投產(chǎn)交付、檔案移交以及質保期內的服務；備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料移交；培訓、審計配合、后評價等。
2.15 配合招標人辦理開工手續(xù)、安全管理備案、質量監(jiān)督注冊、過程監(jiān)
督檢查及整改閉環(huán)、網(wǎng)絡通訊調試驗收、并網(wǎng)手續(xù)（協(xié)助業(yè)主簽訂購售
電合同、高壓供用電合同和并網(wǎng)調度協(xié)議、通信通道辦理、涉網(wǎng)試驗、電力業(yè)務許可證、并網(wǎng)調度鑒定卡），直至最終取得轉商運手續(xù)。配合
招標人完成環(huán)保應急預案、環(huán)保、水保、安全設施設計的驗收、消防、
勞動安全和職業(yè)病防護設施、防雷、檔案等各項專項驗收、竣工驗收
（包含相關驗收費用），滿足國家安全、反恐等相關的要求。
2.16 投標人配合招標人完成項目規(guī)劃、國土、電力、環(huán)保（監(jiān)理、監(jiān)測及驗收）、農(nóng)業(yè)、公路、水利、林草、公安、住建、節(jié)能、應急預案
（編制及備案）、職業(yè)健康（設計、施工及其驗收）、安全設施（設
計、施工及其驗收）。配合完成環(huán)境保護、水土保持工程監(jiān)理、監(jiān)測及驗收備案等內容，配合消防驗收。）
2.17 本項目升壓站與送出線路的分界點為升壓站出線門型構架，升壓站圍墻內構架的設備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標段內（包含送出工程站內光纜引接、熔接、附件、測試等所有工作）。
2.18 本工程作為EPC 總承包工程，投標總價是投標人全面實質響應招標文件規(guī)定的項目的所有責任和風險的固定總價。招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協(xié)調等屬于本招標范
圍。對本項目招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于本光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供，其費用已包含在總價中。
2.19 招標人提供設備材料為：光伏組件、逆變器、電氣設備（包括：主變壓器、箱式變壓器、無功補償、GIS、預制艙（包含艙體、高低壓開關柜、接地變兼站用變及綜自設備）、電纜除專用合同條款附件二“招標人提供的設備和材料”表所列設備和材料以外的全部設備和材料由投標人采購。
2.20 若本項目發(fā)生因政策變化導致用地范圍變動，需重新辦理相關手
續(xù)，投標人需負責相關手續(xù)（包括但不限于：測繪、環(huán)評、水保、壓覆礦、洪評、社穩(wěn)、地災、文物、軍事、選址意見書等）辦理并重新取得批復或審批意見。手續(xù)辦理相關費用以暫列金方式在其他項目計列，最終以現(xiàn)場實際發(fā)生據(jù)實結算。
2.21 土地流轉（除集電線路）由招標人負責。投標人應配專人協(xié)助招標人開展土地流轉工作，并負責流轉過程中當?shù)卣笏U納的相關費用；村鎮(zhèn)之間的協(xié)調費或鄉(xiāng)村振興費，維穩(wěn)治安費，及協(xié)助土地流轉人員的補貼費。
2.22 青苗補償：政府允許損壞范圍內的青苗補償由招標人承擔。超出允許范圍以外的青苗補償由投標人自行承擔，且妥善解決帶來的不良影
響。施工過程中青苗損壞率要嚴格執(zhí)行政府相關要求，由招標人、地方政府相關人員共同驗收核定。投標人要合理制定施工方案，機械進出場路線、施工作業(yè)空間、嚴格按照施工圖紙施工。若因投標人施工不規(guī)范或不按規(guī)定要求施工所引起的賠償糾紛，由投標人自行承擔。若投標人保護措施到位，損壞率小于政府允許損壞率，招標人可根據(jù)情況給予一定獎勵。投標人要全力協(xié)助招標人開展青苗補償工作，若在青賠工作中
出現(xiàn)個別糾紛、不合理訴求等事件，投標人應通過合理方法無條件解決，由此產(chǎn)生的費用由投標人承擔。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機關采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內停止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投
標。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質；和工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)乙級及以上資質；和工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級（110 千伏以下）及以上、承試類二級
（110 千伏以下）及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 2025 年第 30 號令)相關要求（2025 年 12 月 31 日前原許可證在有效期內的，在對應的新的等級范圍內有效）。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上平原荒漠/山地光伏電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B
證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 50MW（或 MWp）及以上平原荒漠/山地光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。
3.2.5 接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2 聯(lián)合體設計單位須具有工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)乙級及以上和工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質；近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上已投運的平原荒漠/山地光伏電站設計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2個及以上 50MW（或 MWp）及以上平原荒漠/山地光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級（110 千伏以
下）及以上、承試類二級（110 千伏以下）及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 2025 年第 30 號令)相關要求（2025 年 12 月 31 日前原許可證在有效期內
的，在對應的新的等級范圍內有效）。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶證明；聯(lián)合體設計單位提供的 EPC 總承包業(yè)績可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗收證明）。
（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、
監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予認可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并
說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經(jīng)建設單位同意的項目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。
3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2025 年 11 月18 日至 2025 年 11 月 28 日 17 時 00 分
2.1 招標編號：202512SXPL-S001
2.2 項目名稱： (陜西公司)平利縣 100MW 光伏項目工程 EPC 總承包項目
2.3 建設地點：陜西省安康市平利縣
2.4 建設規(guī)模：100MW
2.5計劃工期：365 天
2.6 招標范圍：平利縣 10 萬千瓦光伏項目升壓站、光伏場區(qū)及集電線路等（不含送出線路）的施工圖設計、竣工圖編制，設備、材料的采購 （甲供設備除外）、卸車、二次倒運和保管，全部建筑安裝施工及調
試、試運、消缺， 并網(wǎng)手續(xù)辦理，相關專項驗收、協(xié)調及其他等全部工作。具體工作內容包括但不限于：
2.7 設計部分：投標人負責技術規(guī)范書編制，地質勘察，試樁（含試樁大綱編審、試樁施工、試驗樁檢測、試樁報告審查等全過程工作），升壓
站、光伏場區(qū)、集電線路以及場區(qū)道路工程的勘察設計、施工圖設計、 安全設施設計、勞動和職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計、光伏場區(qū)消防報警系統(tǒng)設計、設計優(yōu)化、設計審查、竣工圖編制及相關技術服務等。
2.8 設備部分：招標人提供的設備和材料詳見備注三，其余設備和材料由投標人采購、供貨，所有設備和材料（含招標人提供的設備和材料）由投標人負責卸車、接收、保管、保養(yǎng)、堆場（要求不得占用發(fā)包人勘界范圍內的光伏場區(qū)）、二次倒運（包含堆場租賃、甲供設備由堆場運送至施工現(xiàn)場）、檢驗、檢測、資料（包括但不限于：合格證、說明書、圖紙、開箱記錄、開箱清單）收集，備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料移交等。為保證設備性能和質量，投標人采購的主要設備
和材料須在招標人提供的供應商短名單中選擇，且不在國家明令禁止的產(chǎn)品及大唐集團公司不良供應商名錄企業(yè)生產(chǎn)。
2.9 施工部分：包含光伏發(fā)電場（含項目的土地清表、植被清理、余方棄
置、垃圾清運等工作）、升壓站、場內和場外所有道路、五通一平、邊坡防護、排水設施、臨時設施等所有建安工程（含升壓站水源、施工
電源及試運電費）、系統(tǒng)檢查測試、分系統(tǒng)調試、整套系統(tǒng)啟動調試、試運；集電線路征租地（含臨時用地、永久用地） 手續(xù)辦理及占地賠償、附著物賠付；負責協(xié)調與項目相關的所有工作并支付費用（包括集電線
路穿（跨）越、遷移等各種因素產(chǎn)生的費用）；負責按照政府要求進行
工程建設期間光伏區(qū)地面恢復農(nóng)業(yè)種植條件、環(huán)境保護施工及水土保持
工程的初步設計和施工（按環(huán)評、水保批復方案實施）并通過第三方及
政府驗收、建設期工程保險（不含建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險）。
2.10 項目試驗：包含但不限于：1、計量試驗；2、高壓設備常規(guī)及特殊試驗；3、新能源場站建模：包含新能源機組建模和模型驗證，SVG 建模和模型驗證，場站等值建模和模型驗證（如電網(wǎng)要求），場站寬頻震蕩風險評估；4、單體、分系統(tǒng)調試及試驗、整套系統(tǒng)啟動調試及試
運、保護定值計算（含送出工程保護定值）、安穩(wěn)校核測試、特殊調試及試驗、省地調接入系統(tǒng)聯(lián)調等。5、設備及材料的檢測、試驗：包含除工程樁檢測、光伏場區(qū)性能試驗以外其他所有檢測、試驗項目（包含但不限于試樁檢測、升壓站地基檢測等）。
2.11 手續(xù)辦理及工程驗收：投標人配合招標人完成征租地的協(xié)調工作，投標人負責的相關工作及費用：場內道路的維護、 修復和交通手續(xù)辦理；項目光伏場區(qū)、升壓站征租地過程測量測繪復核以及配合招標人完成地表附著物清點、統(tǒng)計等工作， 繪制廠區(qū)租地范圍圖、確認最終光伏場區(qū)使用面積；項目用地手續(xù)交付在村鎮(zhèn)一級的協(xié)調。
2.12 負責消防所有工作（不含驗收）、竣工資料編制歸檔及驗收、防雷檢測、竣工驗收等與項目建設及驗收的相關專題編制及評審、協(xié)調、交通等費用，并取得相關部門的驗收批文或備案回執(zhí)。
2.13 負責工程建設檢測費、電力工程質量檢測費等工程建設費用。工程完工后，負責完成達標投產(chǎn)驗收、專項驗收及竣工驗收、審計配合、移交以及質保期內的服務，完成項目后評價，工程質量要求符合國家、行業(yè)或地方驗收標準并滿足設計文件及其他相關規(guī)范的要求。
2.14 負責工程驗收及投產(chǎn)交付、檔案移交以及質保期內的服務；備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料移交；培訓、審計配合、后評價等。
2.15 配合招標人辦理開工手續(xù)、安全管理備案、質量監(jiān)督注冊、過程監(jiān)
督檢查及整改閉環(huán)、網(wǎng)絡通訊調試驗收、并網(wǎng)手續(xù)（協(xié)助業(yè)主簽訂購售
電合同、高壓供用電合同和并網(wǎng)調度協(xié)議、通信通道辦理、涉網(wǎng)試驗、電力業(yè)務許可證、并網(wǎng)調度鑒定卡），直至最終取得轉商運手續(xù)。配合
招標人完成環(huán)保應急預案、環(huán)保、水保、安全設施設計的驗收、消防、
勞動安全和職業(yè)病防護設施、防雷、檔案等各項專項驗收、竣工驗收
（包含相關驗收費用），滿足國家安全、反恐等相關的要求。
2.16 投標人配合招標人完成項目規(guī)劃、國土、電力、環(huán)保（監(jiān)理、監(jiān)測及驗收）、農(nóng)業(yè)、公路、水利、林草、公安、住建、節(jié)能、應急預案
（編制及備案）、職業(yè)健康（設計、施工及其驗收）、安全設施（設
計、施工及其驗收）。配合完成環(huán)境保護、水土保持工程監(jiān)理、監(jiān)測及驗收備案等內容，配合消防驗收。）
2.17 本項目升壓站與送出線路的分界點為升壓站出線門型構架，升壓站圍墻內構架的設備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標段內（包含送出工程站內光纜引接、熔接、附件、測試等所有工作）。
2.18 本工程作為EPC 總承包工程，投標總價是投標人全面實質響應招標文件規(guī)定的項目的所有責任和風險的固定總價。招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協(xié)調等屬于本招標范
圍。對本項目招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于本光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供，其費用已包含在總價中。
2.19 招標人提供設備材料為：光伏組件、逆變器、電氣設備（包括：主變壓器、箱式變壓器、無功補償、GIS、預制艙（包含艙體、高低壓開關柜、接地變兼站用變及綜自設備）、電纜除專用合同條款附件二“招標人提供的設備和材料”表所列設備和材料以外的全部設備和材料由投標人采購。
2.20 若本項目發(fā)生因政策變化導致用地范圍變動，需重新辦理相關手
續(xù)，投標人需負責相關手續(xù)（包括但不限于：測繪、環(huán)評、水保、壓覆礦、洪評、社穩(wěn)、地災、文物、軍事、選址意見書等）辦理并重新取得批復或審批意見。手續(xù)辦理相關費用以暫列金方式在其他項目計列，最終以現(xiàn)場實際發(fā)生據(jù)實結算。
2.21 土地流轉（除集電線路）由招標人負責。投標人應配專人協(xié)助招標人開展土地流轉工作，并負責流轉過程中當?shù)卣笏U納的相關費用；村鎮(zhèn)之間的協(xié)調費或鄉(xiāng)村振興費，維穩(wěn)治安費，及協(xié)助土地流轉人員的補貼費。
2.22 青苗補償：政府允許損壞范圍內的青苗補償由招標人承擔。超出允許范圍以外的青苗補償由投標人自行承擔，且妥善解決帶來的不良影
響。施工過程中青苗損壞率要嚴格執(zhí)行政府相關要求，由招標人、地方政府相關人員共同驗收核定。投標人要合理制定施工方案，機械進出場路線、施工作業(yè)空間、嚴格按照施工圖紙施工。若因投標人施工不規(guī)范或不按規(guī)定要求施工所引起的賠償糾紛，由投標人自行承擔。若投標人保護措施到位，損壞率小于政府允許損壞率，招標人可根據(jù)情況給予一定獎勵。投標人要全力協(xié)助招標人開展青苗補償工作，若在青賠工作中
出現(xiàn)個別糾紛、不合理訴求等事件，投標人應通過合理方法無條件解決，由此產(chǎn)生的費用由投標人承擔。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機關采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內停止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投
標。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質；和工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)乙級及以上資質；和工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級（110 千伏以下）及以上、承試類二級
（110 千伏以下）及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 2025 年第 30 號令)相關要求（2025 年 12 月 31 日前原許可證在有效期內的，在對應的新的等級范圍內有效）。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上平原荒漠/山地光伏電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B
證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 50MW（或 MWp）及以上平原荒漠/山地光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。
3.2.5 接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2 聯(lián)合體設計單位須具有工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)乙級及以上和工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質；近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上已投運的平原荒漠/山地光伏電站設計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級及以上資質；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2個及以上 50MW（或 MWp）及以上平原荒漠/山地光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級（110 千伏以
下）及以上、承試類二級（110 千伏以下）及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 2025 年第 30 號令)相關要求（2025 年 12 月 31 日前原許可證在有效期內
的，在對應的新的等級范圍內有效）。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶證明；聯(lián)合體設計單位提供的 EPC 總承包業(yè)績可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗收證明）。
（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、
監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予認可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并
說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經(jīng)建設單位同意的項目經(jīng)理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。
3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2025 年 11 月18 日至 2025 年 11 月 28 日 17 時 00 分
購買招標文件的投標人,請聯(lián)系辦理供應商會員事宜，未在中國電力招標采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。成為正式供應商后根據(jù)招標公告的相應說明在線完成招標文件的購買!為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程以公告詳細內容為準!
聯(lián) 系 人：馬友
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相關附件：附件1.公告.docx
附件2.申請登記表.docx